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（中央社記者黃麗芸台北6日電）PISA評量2015年結果出爐，台灣學生「閱讀素養」從2012年的第8名退步至第23名。教育部常務次長林騰蛟表示，可能是台灣學生不習慣電腦測驗，將推廣校園數位學習。

學生基礎素養能力國際評量計畫（PISA）是由經濟合作暨發展組織（OECD）主辦的全球學生評量，目的是瞭解15歲學生參與社會所需的關鍵知能，自2000年起每3年進行一次調查，台灣自2006年開始參與。

科技部與教育部今晚舉行「PISA 2015台灣學生的表現」聯合記者會並公布調查結果，台灣「數學素養」數學表現優異、維持排名第4，「科學素養」從原本第13名大幅提升至第4名，「閱讀素養」則退至第23名。

國立交通大學講座教授佘曉清出差訂房表示，台灣這次「閱讀素養」表現和2009年主測閱讀時程度一樣，國際排名都是第23名，但相較2012年的第8名則是退步；和亞洲國家相比，輸新加坡、日本、韓國和港澳地區，僅優於中國大陸而已。

佘曉清指出，性別差異部分，男學生在數學和科學素養表現上都較女學生佳，但未達顯著差異；但閱讀素養則顯示女學生表現優於男學生，且達顯著差異。

值得注意的是，閱讀成績下降，其評量向度包括25%擷取與檢索、52%統整與解釋，以及23%省思和評鑑，佘曉清認為，這顯示閱讀素養推動的深度和廣度需要加強。

佘曉清提到，2012和2015年「閱讀素養」施測向度並未改變，但後者改為數位閱讀測驗方式且題目數增加，影響學生處理測驗訊息方式，可能是「閱讀素養」退步原因之一。

教育部常務次長林騰蛟會後受訪表示，台灣學生還是習慣紙本閱讀，較不熟悉以數位方式閱讀大量文章、圖表及結構式圖形測驗，所以閱讀表現相對滑落。

林騰蛟說，這也提供未來閱讀教學精進的思考方向，除精進學生深耕閱讀等能力外；也將增設數位閱讀硬體設備；未來針對重要考試或檢測將融入類似考題或增加試題比例，以和國際接軌；同時，現階段將逐步推動數位式學習為優先。

PISA評量主要分為「閱讀素養」、「數學素養」及「科學素養」，今年以「科學素養」為主測；同時，這次變革包括施行全面電腦化測驗，以及增加科學與非科學教師的教學問卷調查。1051206

勞基法修正案自明年元旦起實施，周休二日將採「一例一休」，並提高休息日加班費、刪除七天國假，以及放寬特休假標準等。新法對企業人資長帶來大挑戰，須透過有效率的排班，才能同步嚴格控管暴增的加班工時及加班費，否則就必須增加人力因應。

勞基法修正案將實施一例一休，哪一天是休息日、哪一天是例假，勞動部表示，可勞資協商後決定，再加上保留了二周、四周及八周變形工時的彈性，因此勞工的休息日和例假安排，尚可配合企業經營需要而輪休；以服務業為例，周六、日通常為經營旺日，勞工休息日和例假就可以排在周間。

不過，三讀通過的勞基法大幅提高休息日的加班費，出勤前兩小時加發1.33倍，第三小時起加發1.67倍，出勤不到四小時一律給四小時加班費，四至八小時一律給八小時加班費。休息日加班工時計算上，不足四小時，也是以四小時計，四至八小時一律計八小時。

勞動部官員表示，企業主對於要求勞工在休息日加班必須很謹慎，不能動不動就要加班，不僅加班費暴增，增加企業營運成本，且很容易就會超過每月加班工時46小時上限。

104資訊科技人資長鍾文雄表示，休息日加班費的計算方式，是這波修法對企業衝擊最大之處，正職員工休息日加班一天，雇主要付2.67倍工資。他建議，對於休息日加班，若非是有技術門檻的工作，包括服務業或是製造業，可改以部分工時、派遣等非典型人力替代。

勞基法修正也對勞工輪班明訂須有連續11小時休息，對於目前常僅休息八小時就排班的運輸服務業衝擊最大。官員指出，運輸服務業同時面臨休息日加班、及須連續休息11小時兩大規定雙重限制，排班困難，很容易超過每月加班工時46小時上限，而駕駛人力又非短期能補足，因此才給一年緩衝期。

鍾文雄也指出，勞工須連續休息11小時再排班的規定也會衝擊部分製造業排班，例如大夜班調整小夜班時，通常只有休息八小時；不過，多數製造業排班是每月調整一次，而調整時，亦可改以派遣等非典型人力替代。

專家看爭議：特休假宜以到職日結算

日前三讀通過的勞基法修正案，給予員工更多特休假，並且明訂未休完，雇主須給薪。104資訊科技人資長鍾文雄昨（8）日表示，為避免爭議，建議公司特休假結算由年終結算改為「到職日」結算。

此外，根據新修正的「勞基法」第38條規定，特休係由勞工排定，若雇主基於企業經營上之急迫需求，可與勞工協商調整。鍾文雄建議，因應訂單旺季，雇主儘早透過勞資會議或是與勞工協商，才不致影響營運。

這次勞基法修法，放寬勞工特休假規定，幾乎所有勞工都受惠。104人資學院副總經理花梓馨引述最新出爐的2016-2017台灣地區薪資福利調查報告，目前65%企業未提供新進員工特休假，新制上路後，在同一家公司年資滿六個月、兩年、三年、四年的菜鳥勞工賺最大。

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2016年12月6日週二 台北標準時間下午7時26分





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下面附上一則新聞讓大家了解時事

（中央社記者陳政偉台北 9日電）為加強對在台外籍人士生活服務，國發會舉辦工作坊分享營造國際生活環境的政策措施與推動經驗，針對各縣市機關加強外語服務，統計目前已有1231位外語役男加入過服務。

為營造國際友善環境，國發會今天在高雄辦理南部場次105年度「營造國際生活環境工作坊」，連同已辦理的北部場次，總共有130位來自全國各縣市政府人員參與，共同分享中央與地方營造國際生活環境的政策措施與推動經驗。

而配合政府對外籍專業舒適旅店人士來台的友善措施，國發會表示，藉由培訓外語替代役分發各縣市服勤，以強化國際服務力及友善度，統計至今年已有1231位外語役男到各縣市機關服務。

針對協助縣市政府整備國際生活環境，國發會指出，目前政府已建構輔導機制，依產業型、觀光休閒、綜合型、國際通路等不同類型城市，研擬營造國際生活環境指標、策略及標準作業流程。

國發會舉例，像104年度結合澎湖縣政府發展國際低碳觀光島計畫、台東縣政府打造國際幸福城市，協助營造國際宜居環境等；105年則有國際通路型的桃園青埔、觀光休閒型的苗栗南庄列為輔導點，將經由友善環境整備，為後續國際人才培養與引進、國際鏈結發展等，提供推動基礎。

國發會強調，邀請台南市政府分享其推動英語為第二官方語言藍圖規劃與推動歷程，包括建立翻譯文件源頭把關機制、提升公務人員英語力及建置英語友善店家標章認證等；台東縣政府則分享國際幸福城市專責委員會的運作、鐵道藝術村等四大主題商圈國際環境建設，以及「國際青年團」志工人力培訓與運用成果。

另外，近年澎湖縣政府積極發展低碳觀光，並規劃舉辦「世界最美麗海灣組織」國際年會，詳細介紹配套規劃馬公地區各景點英文標示、消費環境及各項英文生活資訊等環境改善情形。1051209

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